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（中央社記者林行健馬尼拉9日專電）菲律賓修憲諮詢委員會今天把聯邦憲法草案提交給總統杜特蒂（Rodrigo Duterte），杜特蒂競選時說的把菲律賓從總統制改為聯邦制的計畫，正一步步向前推進。

經過大約半年的研擬，修憲諮詢委員會主席、前最高法院院長普諾（Reynato Puno）下午3時45分在馬拉坎南宮舉行的簡單儀式中，把總計107頁的聯邦憲法草案交給杜特蒂。

普諾在致詞時表示，這部憲法草案目的在設置一個可凝聚各聯邦行政區的聯邦政府，並成立在社會、經濟及政治等方面都具可行性及永續性的聯邦行政區。

普諾說，修憲諮詢委員會在菲人的合作精神下，劃分政府的權力，聯邦政府與各聯邦行政區將在合作而非競爭的關係下，共同為人民謀福利。

這部憲法草案依種族、文化、信仰、習俗、傳統、語言及認同等元素，把菲律賓聯邦共和國劃為18個聯邦行政區，但也強調聯邦共和國的「不可解體性」。

杜特蒂來自長年陷於戰亂的南部民答那峨島，他早在2016年競選總統期間，就主張把菲國政治體制從目前的總統制改為聯邦制，認為這樣才能有效解決分離主義、叛亂問題，並提振經濟。

但有批評人士反對修憲，認為這可能是杜特蒂希望延長執政的計謀，馬拉坎南宮已多次駁斥此說。

聯邦憲法草案保留總統及副總統職位，不設總理，所有民選官員任期均為4年，連選得連任一次，包括總統與副總統在內，兩人將以搭擋方式競選，而不是現行的由選民分別選出。

在經濟條款方面，商界關心的公司外資持股上限仍維持在40%。

過渡條款規定，政府將成立聯邦過渡委員會，由總統擔任主席，領導10名委員共同制訂及執行過渡計畫，有秩序、平順地轉移政體。

修憲諮詢委員會發言人希內羅索（Ding Generoso）今晚在電視訪問中說，除了過渡條款部分外，杜特蒂已認可整部憲法草案。

杜特蒂將把草案交由國會審議，預計最快明年舉行公民投票，由人民決定是否接受新憲法及國家體制。（編輯：郭中翰）1070709


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